以改革的思路辦好職業(yè)教育
今年的《政府工作報告》提出,加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,這為辦好職業(yè)教育指明了方向。以改革的思路辦好職業(yè)教育環(huán)境工程實驗裝置、化工工程實驗裝置、化工工藝實驗裝置、流體力學(xué)實驗裝置、熱工實驗裝置、化工原理實訓(xùn)設(shè)備、新能源教學(xué)設(shè)備等專業(yè),對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大。
當前職業(yè)教育面臨的現(xiàn)狀
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,職業(yè)教育的改革創(chuàng)新取得了可喜成績,先后采取了中職免費等一系列支持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,實施了多個職業(yè)教育重大項目,切實加強了職業(yè)學(xué);A(chǔ)能力建設(shè),建立了職業(yè)教育學(xué)生資助體系?傮w看來,職業(yè)教育在我國教育事業(yè)改革發(fā)展中的地位和作用更加突出,全社會關(guān)心重視職業(yè)教育發(fā)展的氛圍初步形成。
實踐證明,國民經(jīng)濟各行各業(yè),不僅需要一大批科學(xué)家、工程師以及經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者,否則再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。政府工作報告不僅對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了要求,也對加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出了更高的要求。但是從現(xiàn)實情況看,我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低,高技能人才匱乏成為制約產(chǎn)業(yè)升級的一個突出因素。這就要求必須更加重視發(fā)展職業(yè)教育,要以改革的思路辦好職業(yè)教育,全面提升人力資源整體素質(zhì)。
以改革的思路辦好職業(yè)教育,對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大。以改革的思路辦好職業(yè)教育,是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,推進我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高國民素質(zhì),把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑;是遵循教育規(guī)律,實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
我們要看到,雖然我國職業(yè)教育改革發(fā)展成績顯著,但仍面臨一些深層次問題,嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
一是職業(yè)教育仍然吸引力還不強。由于人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、傳統(tǒng)觀念、社會用人制度等各方面原因,社會上有些人不把職業(yè)教育當正規(guī)教育,存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念,生產(chǎn)服務(wù)一線勞動者和技能型人才的社會地位和收入還比較低。
二是職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力薄弱的狀況沒有從根本上得以根本扭轉(zhuǎn)。近年來,國家對示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)給予了支持,這些學(xué)校的辦學(xué)條件有了明顯改善,但其他多數(shù)職業(yè)學(xué)校投入嚴重不足,普遍存在設(shè)施設(shè)備陳舊、實習(xí)實訓(xùn)基地緊缺、教師隊伍數(shù)量不足和素質(zhì)不高等諸多問題。
三是職業(yè)教育辦學(xué)模式改革滯后,行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的體制機制不健全,積極性沒有充分調(diào)動起來,導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)與實際需求存在脫節(jié)現(xiàn)象,特色教育沒有深入挖掘,優(yōu)勢亟待進一步發(fā)揮。
新形勢下如何辦好職業(yè)教育
新形勢下,發(fā)展職業(yè)教育要抓住新機遇,以提高質(zhì)量、促進就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,以改革的思路辦好職業(yè)教育,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。要發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用,加快發(fā)展與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育,滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。
以改革的思路辦好職業(yè)教育,要創(chuàng)新職業(yè)教育模式。要改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,密切與企業(yè)的聯(lián)系,實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)。要加強實踐教學(xué),促進知識傳授與生產(chǎn)實踐的緊密銜接。要構(gòu)建具有鮮明特色的實踐教學(xué)環(huán)境,以貢獻和能力為依據(jù),按照企業(yè)用人標準構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其他社會組織等多方共同參與的人才評價機制。近年來,廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。隨著廊坊“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”定位的提出,大批涉及電子信息、新型材料、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進駐廊坊。為滿足企業(yè)對高技能人才的需求,學(xué)院通過走訪全市各縣(市、區(qū))經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的諸多企業(yè),詳細了解企業(yè)當前和中遠期人才需求狀況,從而制定了相應(yīng)的辦學(xué)措施。與此同時,廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),增設(shè)了旅游管理、物流管理、市場營銷、電子商務(wù)等高職新專業(yè)17個。
以改革的思路辦好職業(yè)教育,要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”,積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,做到學(xué)以致用。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策。近年來,廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和地方經(jīng)濟發(fā)展,直接培養(yǎng)相應(yīng)的技能人才。比如,在當前食品安全問題引發(fā)國人高度關(guān)注的當下,學(xué)院可整合院系資源,培養(yǎng)食品檢測等相關(guān)專業(yè)的技能人才,滿足市場需要;再如,相比于國外高度重視汽車產(chǎn)業(yè)技能人才,我國汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾、相應(yīng)技能人才卻極度匱乏的實際,職業(yè)教育應(yīng)該加大對這方面人才的培訓(xùn)和培養(yǎng),等等。
同時,還加強培育新型職業(yè)教育管理人才。發(fā)展職業(yè)教育需要具備長遠發(fā)展思維、與時俱進的教育管理者,不僅要把握地方經(jīng)濟發(fā)展的方向,跟蹤整個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱點方向,更為重要的是,要有能夠找到相應(yīng)師資、資源整合的能力。
以改革的思路辦好職業(yè)教育,要引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育;探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制。推動社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校共同發(fā)展。
以改革的思路辦好職業(yè)教育,還要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,促進形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍,激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。此外,還必須改變職業(yè)學(xué)校只是針對學(xué)齡人口教育的觀念,承擔(dān)起企業(yè)員工和進城務(wù)工人員素質(zhì)提升的培訓(xùn)重任,使學(xué)校成為社會人員回爐接受再教育的終身學(xué)習(xí)場所,為廣大學(xué)習(xí)者打開通向成功成才的大門。