主頁 > 新聞動態(tài) > 要引導鼓勵企業(yè)辦“職教” 讓其成為辦學主體 2017-08-30

要引導鼓勵企業(yè)辦“職教” 讓其成為辦學主體

現(xiàn)實中，制約職業(yè)教育發(fā)展的一大瓶頸在于企業(yè)主體缺失。通過政策調(diào)整，引導和鼓勵企業(yè)真正成為辦學主體，避免“剃頭挑子一頭熱”，是職教發(fā)展的關(guān)鍵

　　媒體報道，我國工業(yè)自動化技術(shù)工人持續(xù)緊缺的狀況開始從東部向中西部傳遞，而同期高校畢業(yè)生就業(yè)壓力不減。這一現(xiàn)象表明，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的情況下，我國職業(yè)教育發(fā)展已落后于市場需要。

　　對工業(yè)自動化實訓設(shè)備，光機電一體化實訓設(shè)備，液壓傳動實訓設(shè)備，，單片機實訓設(shè)備職業(yè)教育發(fā)展，政府不可謂不重視�，F(xiàn)實中，制約職業(yè)教育發(fā)展的一大瓶頸在于企業(yè)主體缺失。對此，國務(wù)院日前出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)辦學作用。但企業(yè)參與辦職教的積極性不高，既是因為企業(yè)認識不到位，也與目前的政策體系、法律法規(guī)不健全密切相關(guān)。如何通過政策調(diào)整，引導和鼓勵企業(yè)真正成為辦學主體，避免“剃頭挑子一頭熱”，是職教發(fā)展的關(guān)鍵。

　　我國《職業(yè)教育法》雖然規(guī)定企業(yè)參與辦學可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠，但具體的實施細則未能落到實處。相對而言，一些國家如德國在《聯(lián)邦職業(yè)教育法》和《企業(yè)基本法》規(guī)定，參與職業(yè)教育的企業(yè)一般可獲得其培訓費用的50%至80%的補助，就有了明確的執(zhí)行標準。我國應(yīng)盡快修訂相關(guān)法律，對企業(yè)參與辦學可享受的財政支持、稅收減免、信貸優(yōu)惠以及在職教中的責任義務(wù)予以明確，引導支持企業(yè)與學校互惠互利，合作辦學、合作就業(yè)。

　　這其中，要特別鼓勵企業(yè)舉辦民辦職業(yè)院校�？梢园l(fā)現(xiàn)，我國大中型企業(yè)目前很少舉辦職業(yè)教育，這與許多發(fā)達國家的大企業(yè)截然不同。比如，韓國政府規(guī)定，凡勞動力超過1000人的企業(yè)不需設(shè)立學校法人，就可開辦附設(shè)學校。一些大型企業(yè)如三星、現(xiàn)代都紛紛興辦教育。韓國浦項科技大學是由韓國浦項制鐵公司1984年資助創(chuàng)建的，辦學30年就躋身世界一流大學行列。日本知名企業(yè)紛紛自辦教學機構(gòu)，如豐田工業(yè)大學、松下商學院等。我國也應(yīng)充分利用市場機制，支持各類企業(yè)通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育。

此外，建立企業(yè)參與職業(yè)院校決策機構(gòu)的體制機制也十分關(guān)鍵。當前，我國企業(yè)負責人普遍反映，之所以不愿參與職業(yè)教育辦學，很重要的一個原因是企業(yè)參與辦學名不正言不順，缺乏暢通的渠道。在職業(yè)院校里，一般是校長書記說了算，企業(yè)缺乏話語權(quán)，即使參與投資辦學及工業(yè)自動化實訓設(shè)備的建設(shè)，也多半像個“贊助商”。對此，應(yīng)修訂職業(yè)院校章程，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立有企業(yè)代表參與的董事會、理事會，使企業(yè)辦學主體身份合法化，校企雙方真正形成利益合作共同體。這樣才能實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作，使職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接。（轉(zhuǎn)載）

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