“一邊是大學(xué)生就業(yè)難,一邊是企業(yè)招工難,人才供需不協(xié)調(diào),一定是職業(yè)教育出現(xiàn)了問題。”6月3日,全國政協(xié)在京舉行專題協(xié)商會(huì),主題是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系關(guān)于機(jī)械創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)設(shè)備,樓宇實(shí)訓(xùn)設(shè)備,過程控制實(shí)訓(xùn)設(shè)備,電機(jī)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,電梯實(shí)訓(xùn)設(shè)備等專業(yè)的建設(shè),全國政協(xié)委員孫太利說!
數(shù)據(jù)顯示,目前我國高職院校有1300多所,在校生人數(shù)超過1000萬人,已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。職業(yè)學(xué)校有著驕人的就業(yè)率:2013年高職、高專院校初次就業(yè)率達(dá)到78%,這個(gè)數(shù)字高于211、985重點(diǎn)大學(xué)的75.5%和普通本科院校的75.4%。數(shù)字亮麗盡顯職業(yè)教育的就業(yè)優(yōu)勢,卻難掩其發(fā)展困境。
打通職教“斷頭路”
職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度不高,是許多委員都提到的問題。劉敬民委員說:“技術(shù)技能性人才‘上升通道’狹窄,職教被稱為‘斷頭路’。大學(xué)本科文憑在許多場合是不可缺少的資格合格證和社會(huì)生活的通行證,職業(yè)教育畢業(yè)生缺乏可期待的上升前途。”
社會(huì)評價(jià)機(jī)制和社會(huì)觀念的偏差,讓職業(yè)教育先天不足,成為學(xué)生考不上高中和本科的備胎選擇。徐輝常委認(rèn)為,根本在于我國學(xué)校教育制度安排的問題:普通學(xué)校為升學(xué)做準(zhǔn)備,基本上不學(xué)職業(yè)技能;職業(yè)學(xué)校為就業(yè)做準(zhǔn)備,很少學(xué)普通知識(shí)。
現(xiàn)代教育倡導(dǎo)人人都應(yīng)該具備普通知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)的教育理念,在這種學(xué)校制度安排下根本行不通。“職業(yè)教育被看做是一個(gè)層次,而不是一種類型。中考、高考招生都分先后,且高職院校生均撥款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都明顯低于普通本科。”
走出閉門造車窘境
推動(dòng)職業(yè)教育與其他教育相互溝通,搭建起技術(shù)技能型人才成長的“立交橋”,成為共識(shí)。為此,委員們提出一系列建議措施:在高等教育本科階段增設(shè)“專業(yè)學(xué)士學(xué)位”,設(shè)立職業(yè)教育學(xué)院;提高中職升入高職的比例;允許普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生可試行學(xué)籍流動(dòng)、互修學(xué)分并頒發(fā)雙文憑!
“職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,如果不以需求為導(dǎo)向,人才供給必然出現(xiàn)問題。”孫太利呼吁,應(yīng)以政策安排調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,讓職業(yè)教育走出“剃頭挑子一頭熱”“閉門造車”的發(fā)展窘境!
“從世界經(jīng)驗(yàn)看,無論是德國的‘雙元制’,還是加拿大、澳大利亞的職業(yè)教育模式,其成功的核心都是行業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)教融合、校企合作。”劉春平委員說!
李衛(wèi)東委員建議,應(yīng)“鼓勵(lì)企業(yè)通過‘委托培養(yǎng)’‘定向培養(yǎng)’與院校合作;鼓勵(lì)學(xué)校教師以投資或技術(shù)入股的形式進(jìn)入生產(chǎn)第一線,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)人員以‘技能導(dǎo)師’的身份進(jìn)入學(xué)校教學(xué)第一線。以此,深化院校與企業(yè)雙向互動(dòng)的‘現(xiàn)代學(xué)徒制’。”
朱永新常委則強(qiáng)調(diào)行業(yè)組織的作用:“職業(yè)教育要有生命,必須充分發(fā)揮行業(yè)組織的中介、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)作用。”
在朱永新的設(shè)想中,行業(yè)組織應(yīng)預(yù)測行業(yè)發(fā)展的人力資源需求,制定行業(yè)職教準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮源自行業(yè)的優(yōu)勢,真正代表行業(yè)的長遠(yuǎn)利益實(shí)施或參與職業(yè)教育。
生產(chǎn)基地:上海松江葉榭工業(yè)園
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